הגדרת השחיתות
שחיתות
שחיתות הינה סטייה מן הנורמה התקינה שהוגדרה, הנעשית בידי אדם בעמדת כוח/שלטון על ידי שימוש לרעה במעמד/סמכות . לדוגמא: קבלת טובות הנאה ורווח אישי.
במערכת לא מתוקנות, שחיתות יכולה להתבטא במינוי תפקידים מקצועיים שיוכלו לקדם אינטרסים אישיים של המפלגה בבחירה מחדש , טובות הנאה מהמערכת באופן פרטי (או משפחתי) שמור לי ואשמור לך , מיסוי נמוך לבעלי אינטרסים בניגוד לטובת הציבור, מימון אמצעים אישיים בכסף ממשלתי תקשורת מגמתית לשלטון שימוש במשטרה לאכיפת חוק סלקטיבית בניית מערכת משפט המשרתת את המפלגה השלטת ועוד.
במערכות הציבוריות יש נהלים ותקנות ברורים שדואגים למנהל תקין וטובת המדינה , אך שילוב של תקציבים וכוח עצומים שיש למשרדי הממשלה עם אכיפה פגומה יכולה לפגוע באזרחי המדינה ולעודד שחיתות , לדוגמא:
- שליטה של המערכת הפוליטית על החברות הציבוריות המאפשרת התערבות עודפת של השלטון במינוי תפקידים כך שהאכיפה פעמים רבות פועלת לטובת המפלגות השולטות ולא לטובת הציבור
- הנורמה הפסולה שבכל פעם שמפלגה אחרת שולטת היא מחליפה את בעלי המקצוע באחרים מטעמה ומכופפת מכרזים לטובתה דבר הפוגע בתפקוד החברות הציבוריות ובמדינה
- מינוי מבקר המדינה שאמור לבדוק שחיתויות ואי סדרים של הממשלה ע"י הקואליציה
- פגיעה בחופש העיתונות כך שלעיתונים לא ישתלם לחשוף שחיתויות / מידע לציבור שהמערכת הפוליטית מנסה להסתיר
לצורך בדיקת התנהלות תקינה ובדיקת שחיתויות ואי סדרים הוקם גוף הנקרא מבקר המדינה (הממונה ע"י הקואליציה) הבודק את של כל משרדי הממשלה, מוסדות המדינה, זרועות מערכת הבטחון והרשויות המקומיות וחברות ממשלתיות
מבקר המדינה מוציא דוחות אך לרוב הממשלה מתעלמת ולא מיישמת את התיקונים הנדרשים
לתפקוד נכון של שמירת החוק יש:
- לבחור מבקר מהאופוזיציה (או בחירה ברוב של 80% מחברי הכנסת) ולתת לו יכולת משפטית ביצועית כדי לאכוף את הסדר והנורמות הציבוריות
- לבנות מערכת שתקפיד על אכיפה אמיתית ורצינית של הנהלים שתוכל לקבל נתונים מדויקים ממבקר המדינה ולתת לה יכולת ביצועית ומשפטית , הכוללת גם דיווח לציבור הרחב
- לפרסם פרסום אמתי ושקוף לציבור של ממצאי המבקר והתנהלות יישום המסקנות באופן תדיר (לדוגמא כל רבעון)